西安外国语大学2015年度部门财务决算及“三公”经费公开报告

 

一、学校基本情况：

1.学校概况：

西安外国语大学是新中国最早建立的4所外语院校之一，是西北地区唯一的一所主要外语语种齐全的普通高校。学校总占地面积1593亩，建筑面积81万平方米，有35个学院（部）等教学机构，开设47个本科专业，7个辅修专业，具有外国语言文学一级学科博士点，外国语言文学、中国语言文学、工商管理、教育学4个一级学科硕士点，13个二级学科博士点，59个二级学科硕士点，覆盖文学、经济学、管理学、法学、教育学、理学、艺术学7个学科门类，是翻译硕士、汉语国际教育硕士、旅游管理硕士、会计硕士、新闻传播硕士、教育硕士专业学位培养单位，与国外9所大学联合培养博士研究生。学校是非通用语提前批次招生院校、推荐优秀本科生免试攻读硕士研究生院校和接收保送生资格院校。现有博士研究生、硕士研究生、本专科生、外国留学生及各类培训学生2万余人。

2011年被陕西省人民政府列为“十二五”期间重点建设的高水平大学。2013年经国务院学位委员会批准成为博士学位授予单位，获得外国语言文学一级学科博士学位授予权。2014年经人力资源和社会保障部和全国博士后管委会批准设立博士后科研流动站。经过60多年的建设和发展，学校已实现了由单科外语院校向突出外语教育和国外人文社会科学研究特色，以人文学科为主体，社会学科、管理学科和理学学科协调发展的多学科外国语大学的转变，是国家西部重要的外语人才培养基地，在西北地区的外语教育教学和研究领域发挥着不可替代的作用。

2.学校2015年主要工作任务及完成情况

一、大力加强学科专业建设。加大重点学科建设力度，积极探索学科建设体制改革和机制创新，制定了《西安外国语大学学科和学术带头人选拔与管理办法》，加强教学科研梯队建设。积极迎接全国第四轮学科评估。新增“国际商务”和“乌尔都语”2个专业。

二、全面提高人才培养质量。外国语言文学、教育学、工商管理和翻译硕士获批陕西省学术学位和专业学位研究生教育综合改革试点项目；“环球网多语种新闻编译研究生联合培养示范工作站”获批省级示范工作站；完善研究生教育质量监督保障体系，制定《西安外国语大学研究生导师考核暂行办法》；开展新一轮导师遴选，新增硕士指导教师30人。积极推进本科教学综合改革。获批省级教改项目7项、省级教学成果奖5项。新增4门课程省级精品资源共享课和2个省级人才培养模式试验区；2部教材获评省级优秀教材；2位教师获评省级教学名师；获批国家级大学生创新创业训练计划项目37项，省级73项。学生在陕西省首届“互联网+”创业大赛中获银奖2项，铜奖6项。做好招生就业工作。2015年招收博士研究生5名、硕士研究生591名、本科生3960名。实行就业工作目标责任制，完成2015年毕业生就业工作年度目标任务，研究生就业率81.7%，本科生87.6%，专科（高职）生88.97%。

三、着力提升科研创新能力。纵向科研项目立项55项，其中国家社科基金项目2项，省部级项目25项，资助金额较去年增长25%。与各类企事业单位签订横向项目14项。公开发表学术论文500余篇，在核心以上期刊发表论文150余篇，其中SSCI、A&HCI来源期刊论文3篇；CSSCI来源期刊论文80余篇；出版各类著作20余部；4项成果荣获“陕西省第十二次哲学社会科学优秀成果奖”，16项成果荣获“2015年度陕西高校人文社会科学研究优秀成果奖”。积极扩大学术影响力，主办承办“丝路文明与东方学”圆桌会议、“会计欺诈与反欺诈”国际会计学术论坛、第四届中国句法语义论坛等多场高水平学术会议；与中国外文局签署《关于联合举办第八届亚太翻译论坛的合作备忘录》；与西北大学开展科研合作。《人文地理》《外语教学》再次入选“中国最具国际影响力学术期刊”和“中国国际影响力优秀学术期刊”。《外语教学》影响因子排名创历史新高。

四、进一步加强师资和干部队伍建设。组织开展陕西省第八批候选人推荐遴选工作，6人通过省委人才办资格审核。新聘“西外学者”特聘教授1人，讲座教授3人，特聘专家1人。博士后科研流动站管理工作全面展开，首批招收3名博士后。加强高层次人才引进和培养工作，引进（含自培）博士25人，其中9人具有副教授及以上职称，8人具有海外学历背景。获得外国语言文学、工商管理、中国语言文学3个一级学科副教授评审权。完成2015年职称评审工作，新增教授9人、副教授36人。获批二级教授1人、三级教授2人。

五、不断强化国际化办学特色。与日本创价大学、韩国高丽大学等知名国（境）外大学签订交流合作协议21个。接待包括俄罗斯联邦副总理、俄罗斯驻华大使、俄罗斯联邦杜马教育委员会副主席、葡萄牙驻华大使等国（境）内外友好来访团组54批次，305人次。2015年学校通过各种交流合作项目公派出国教师35人，学生798人；学生自费留学52人。学校再次荣获“全美国际教育协会（USIEA）年度优秀合作院校奖”。完成2015年留学生汉语国际教育专业硕士、中国政府及孔子学院奖学金生的招生工作。中亚学院招生工作取得了突破性进展。3所海外孔子学院建设工作进展顺利，共招收学员1464人。圆满完成汉语国际推广多语种基地各项工作。做好外籍专家和教师的管理、服务工作。新聘、续聘外籍教师47人。大幅提高了外籍专家和教师的福利待遇。

六、彰显立德树人成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、“中国梦”、纪念世界反法西斯战争胜利暨抗战胜利70周年等主题，开展图片展、升旗仪式等形式多样的宣传教育活动。打造西外志愿服务文化品牌。在全省高校率先推动团员成为注册志愿者工作，现有注册志愿者1万余名。在全国高校率先建立学校志愿文化标识体系，大力营造西外志愿文化圈。学校荣获包括第二届中国青年志愿服务项目大赛全国银奖在内的多项奖励。选派西部计划志愿者6名，研究生支教团成员4名，假期政府见习生21名。组建32支暑期社会实践服务团，分赴3省18县（区）开展支教调研活动，先后被50余家主流媒体报道。学校荣获“全国大学生志愿服务西部计划绩效考核优秀项目办”、省级暑期社会实践“优秀组织单位”，5支实践团队和4名个人得到国家、陕西省表彰。学生在陕西省“挑战杯”、首届陕西省青少年公益项目大赛等竞赛中取得令人瞩目的优异成绩。

积极做好学生资助工作，5052人获得国家助学金，35人获国家奖学金，595人国家励志奖学金，奖助学金总额1011.5万元；为11名学生减免学费，共计58500元；为27名学生发放各类企业奖、助学金，共计11万元；为135名家庭经济困难学生发放爱心企业资助日常生活用品。

七、增强服务地方经济文化建设能力。极组织师生为地方外事往来、涉外活动提供现场翻译、同声传译等高端翻译服务。与解放军驻陕某部签署语言服务战略合作协议。承担了中国铁建、中国水电、中国通信建设集团公司、中国石油、中广核电、甘肃省卫计委、长庆油田等10多个单位的外语培训任务。充分发挥“教育部出国留学培训与研究中心”作用，完成国家公派出国留学培训1528人次。

八、进一步提升科学管理水平。坚持依法治校，重大决策提前进行法律风险评估，维护学校合法权益。稳妥处理与西影纠纷案件。健全《教师申诉制度》、《理事会制度》，修订各类管理制度30余部，以“一章八制”为核心的现代大学制度体系不断完善。深化财务管理体制改革，防范风险和漏洞。全面更换了财务系统软硬件。加强财务制度建设，简化科研经费报销审批手续。加大审计工作力度，全面落实审计整改任务。完成基本建设工程项目审计51项；完成2014年度预算执行及其他财务收支情况审计，校内6个产业部门的财务收支及资产评估审计工作。加强国有资产管理，引入采购监审系统软件，由监察部门对招标业务资料进行在线审核。加大基础设施建设力度，完成长安校区新建垃圾压缩站、长安校区南区土地平整、96间多媒体小教室改造等工程项目。及时修缮各校区老化损坏设施。加速推进长安校区南区三期建设、实验楼CD区供电主缆更换，雁塔校区整体用电布局改造等基建项目，已完成各项工程招标工作。图书馆装修改造方案正在进一步完善。

九、积极推进民生工程。雁塔校区16、17号楼施工进展顺利。雁塔校区专家楼基本完工。长安校区文体馆、幼儿园、教师公寓楼三期、灯光球场改造、师生餐厅改造、学生浴室改造等工程完成招标工作。转变人事代理人员管理方式，完善人事代理人员社保体系，为人事代理人员缴纳五险一金，公积金汇缴基数与编制内人员保持一致。提高编制外聘用人员的劳动报酬。为离退休教职工兑现最新的退休金标准并调整生活补贴标准。坚持开展各种文体活动，丰富教职工文化生活。做好全校在职及离退休教职工体检工作。做好离退休老同志服务工作，关心老同志生活。推进平安校园建设，完成长安校区电子门禁、安全监控系统建设，积极开展校园环境综合治理，排查解决各类矛盾隐患，维护校园稳定安全。

二、部门决算收支情况说明：

2015年学校总收入57380.76万元，总支出48682.72万元，事业结余9221万元,自有资金未完专项结转下年14392万元。

（一）教育经费收入情况

2015年学校全年教育经费收入总额57380.76万元，其中财政拨款32841.45万元，教育事业收入19614.75万元，附属单位上缴收入1035万元，其他收入3889.56万元。

其他收入具体构成情况：科研事业收入269.52万元，教育部孔子学院学生奖助学金881.3万元、教育服务补贴款34.8万元、志愿者培训费63.63万元、普文农工大学孔院来华经费49.28万元、课堂管理费60万元，教育部留学生经费66.6万元，从代管款项“孔子学院-学生奖助学金”余额转入其他收入713.86万元、从代管款项“考试管理中心代管款项”余额转入其他收入162.74万元，西安市城镇居民医保转来学生门诊统筹预拨款160.13万元，长安区财政局转来2014年屋顶绿化补贴99.09万元，雁塔区财政局转来办园奖补资金9.4万元，国家留学基金委转来西部项目外语培训65.4万元，陕西省旅游局宣传调研费50万元，后勤收到长安校区学生公寓托管费201.84万元，教育厅转来哈萨克斯坦籍留学生助学金10万元，医疗保险317.77万元、医疗补差158.68万元、大学生医疗补助45万元；其他零星收入470.52万元。

（二）事业经费支出情况：

按支出性质分类：2015年事业经费总支出48682.72万元，其中：基本支出为33977.37万元，占总支出的69.79%；项目支出14705.35万元，占总支出的30.21%。

按支出经济分类，总支出48682.72万元，其中：工资福利支出13161.15万元，占总支出的27.03%，包括在编、代理人员工资、绩效津贴、超课时费、各种补贴及社保金等； 商品服务支出10785.01万元，占总支出的22.15%； 对家庭和个人补助支出10031.21万元，占总支出的20.6%，主要包括离退休人员支出、学生各种奖助学金支出； 其他资本性支出14687万元，占总支出30.17%；债务利息支出18.35万元，占总支出的0.04%。

   （三）事业经费结余情况：

   全年事业经费总收入57380.76万元, 上年度项目结转14816.19万元，总支出48682.72万元，本年结余23514.23万元，其中自有资金未完项目结转至下年14392万元，事业结余9221万元。事业结余按40%转入职工福利基金3648.89万元，5473.34万元转入事业基金。

   三、部门“三公”经费及会议费、培训费支出情况:

   一般公共预算财政拨款资金安排的 “三公经费”总额130万元，其中因公出国（境）费用50万元，2015年全年因公出国（境）团组数11个，全年因公出国累计35人；公务用车购置及运行维护费50万元，公务用车2015年年底保有量为36辆；公务接待费30万元，本年度国内公务接待189批次，4547人次，共230335.5元，外事接待111批次，732人次，共69664.5元。因公出国（境）费用及公务接待费比上年决算数均减少10万元。教职工培训费555万元。会议费22万元。

四、2015年部门决算公开表：

2015年部门决算收支总表

表一                                                                            单位：万元

项    目	决算数	项目(按功能分类)	决算数	项目(按支出性质和经济分类)	决算数
1、财政拨款	32,841.45	1、一般公共服务支出		一、基本支出	33,977.36
其中：政府性基金拨款		2、外交支出		人员经费	23,192.35
2、上级补助收入		3、国防支出		日常公用经费	10,785.01
3、事业收入	19,614.75	4、公共安全支出		二、项目支出	14,705.34
其中：纳入财政专户管理的收费		5、教育支出	45,659.60	基本建设类项目	4,290.00
4、经营收入		6、科学技术支出		行政事业类项目	10,415.34
5、附属单位上缴收入	1,035.00	7、文化体育与传媒支出		三、上缴上级支出
7、其他收入	3,889.55	8、社会保障和就业支出	2,021.65	四、经营支出
		9、医疗卫生与计划生育支出	521.45	五、对附属单位补助支出
		10、节能环保支出
		11、城乡社区支出		支出经济分类
		12、农林水支出		基本支出和项目支出合计	48,682.70
		13、交通运输支出		工资福利支出	13,161.15
		14、资源勘探信息等支出		商品和服务支出	10,785.01
		15、商业服务业等支出		对个人和家庭的补助	10,031.20
		16、金融支出		对企事业单位的补贴
		17、援助其他地区支出		债务利息支出	18.36
		18、国土海洋气象等支出		基本建设支出	1,650.00
		19、住房保障支出	480.00	其他资本性支出	13,036.98
		20、油物资储备支出		其他支出
		21、其他支出
本年收入合计	57,380.75	本年支出合计			48,682.70
用事业基金弥补收支差额		结余分配			9,122.24
年初结转和结余	14,816.19	年末结转和结余			14,392.00
基本支出结转
项目支出结转和结余	14,816.19
经营结余
收入总计	72,196.94	支出总计			72,196.94

 

 

 

 

 

2015年部门决算收入总表

表二                                                                            单位：万元

单位编码	单位名称	合计	一般公共预算拨款	政府性基金拨款	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
**	**	1	2	3	4	5	6	7	8
	合计	57,380.75	32,841.45			19,614.75		1,035.00	3,889.55
208014	西安外国语大学	57,380.75	32,841.45			19,614.75		1,035.00	3,889.55

 

 

 

2015年部门决算支出总表

表三                                                                            单位：万元

单位编码	单位名称	合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
**	**	1	2	3	4	5	6
	合计	48,682.70	33,977.36	14,705.34
208014	西安外国语大学	48,682.70	33,977.36	14,705.34

 

2015年部门决算一般公共预算支出明细表（按功能分类科目）

表四                                                                            单位：万元

2015年部门决算一般公共预算支出明细表（按经济分类科目）

表五                                                                       单位：万元

 

 

 

 

 

2015年部门决算政府性基金收支表

表六                                                                      单位：万元

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015年部门决算项目支出表

表七                                                                      单位：万元

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015年部门决算政府采购情况表

表八                                                                     单位：万元

 

 

 

 

 

 

 

2015年部门决算一般公共预算拨款“三公”经费及会议费、培训费支出表

表九                                                                     单位：万元